从卫生到健康：城市“新名片”的深刻内涵
近日，一项旨在提升国民健康福祉的重大国家行动正式拉开帷幕。全国健康城镇创建工作已全面启动，这标志着始于上世纪80年代末的国家卫生城市创建工作，迎来了一个内涵更为丰富、标准更为全面的新时代升级版。相较于以往的卫生城镇，健康城镇的创建更加注重将健康理念融入城市发展的方方面面，旨在打造一张更具含金量的“城市健康名片”。
这项工作的核心，是以创建健康城镇为重要抓手，系统性地推进城乡环境综合治理。重点聚焦于背街小巷、老旧小区、城乡接合部等容易被忽视的区域，通过开展村庄清洁行动，彻底清除环境卫生死角，为居民营造宜居宜业的健康生活环境。这不仅是环境的美化，更是对居民健康权利的根本保障。
评审新机制：暗访与数据结合，聚焦民生关键点
为确保创建工作落到实处、见到实效，此次评审机制进行了显著优化。评审将采取资料审核、统计数据评估与现场暗访相结合的方式进行。这种“不打招呼”的暗访模式，旨在更真实、客观地了解基层的日常工作情况，避免形式主义和突击准备，切实减轻基层负担。
评审标准涵盖了与民众健康息息相关的多个维度，其中不乏当前社会关注的热点：
- 控烟力度接受“隐形”考验：评审将通过暗访，重点考察室内公共场所、工作场所和公共交通工具是否真正做到全面禁烟，中小学及幼儿园周边是否存在烟草（含电子烟）零售点。同时，15岁及以上人群的吸烟率也将通过统计数据被纳入评估。
- “救命神器”AED的普及度：被称为“救命神器”的自动体外除颤器（AED），其配置情况成为评审重点。暗访将覆盖地铁站、火车站、大型商场、酒店、旅游景点等人流密集的公共场所，检查AED是否规范配置且易于取用。
- 心理健康服务网络的健全性：心理健康被提升到前所未有的高度。评审将评估各地通过热线、门诊等方式为公众提供心理支持的服务能力，特别是二级及以上公立综合医院开设精神（心理）相关门诊的比例。
这些具体指标的设定，体现了创建工作从宏观环境治理向微观健康服务延伸，从关注“疾病”向关注“全人健康”转变的清晰思路。
全域创建与全民共享：提升民众健康获得感
健康城镇创建绝非简单的“评优评先”，其根本目的在于提升全体人民的健康水平和生活品质。因此，创建工作坚持“为民创建”的核心原则，将群众的满意度直接纳入评审标准。
创建范围强调“全域覆盖”，旨在推动城乡健康服务的均衡发展，让健康福祉惠及每一位居民。在创建内容上，既延续了对环境卫生、食品安全等传统公共卫生问题的关注，又拓展至人群健康、社会健康等更广泛的领域。这种转变，意味着健康不再仅仅是个人的责任，更是全社会需要共同营造和支持的环境与服务体系。
随着《全国健康城市评价指标体系（2018版）》等旧有文件的废止，一套全新的《全国健康城镇管理办法》及相应评审标准开始实施。评审以三年为一个周期，计划每个周期命名不超过50个全国健康城市、150个全国健康县及1000个全国健康乡镇，树立标杆，以点带面。
健康中国的坚实一步：数据背后的民生进步
健康城镇的创建，是全面推进健康中国战略落地生根的关键一步。过去一年，通过实施一系列专项行动，我国在重点传染病防控、慢性病综合防治、重点肿瘤早筛早治等方面取得了积极进展。数据显示，我国人均预期寿命已提升至79.25岁，这是一个里程碑式的成就。
在环境健康方面，农村卫生厕所普及率持续提高，农村自来水普及率已达到96%。更值得一提的是，健康影响评估制度正在全国多地探索建立，已有多个城市出台相关法规，这意味着未来重大公共政策在出台前，都需要评估其对公众健康的潜在影响，真正将“健康优先”理念纳入决策全过程。
展望未来，通过健康城镇创建这一系统性工程，一个覆盖更广、服务更优、环境更美的健康支持网络正在编织。这不仅需要政府部门的协同推进，更需要每一位居民的积极参与和自觉维护。当健康成为城镇发展的内在基因，我们迎来的将是一个更具活力、更加宜居的美好家园。